为深入贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，落实全国、省档案工作暨表彰先进会议的要求，全面落实科学发展观，按照市委、市政府"重创业促富民、重创新促发展、重民生促和谐"的工作基调，充分发挥档案工作在建设经济强市、文化强市、生态绍兴、和谐绍兴中的积极作用。根据省档案局关于在全省档案系统开展"重新认识档案工作"大讨论活动的意见精神，制定局机关开展"重新认识档案工作"大讨论实施方案。

一、 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神引领档案事业发展，坚持解放思想，抢抓发展机遇，创新发展理念，着力解决实现"两个转变"、建立"两个"体系中存在的各种障碍和阻力，着力破解影响我市档案事业发展建设中存在的思想上的难题，全力打造一支精神饱满、作风顽强、素质优良的档案干部队伍，以更饱满的热情、更优质的服务、更先进的手段在新的起点上开创档案工作新局面。

二、 总体要求

通过开展大讨论活动，促进全体档案干部进一步解放思想、转变观念，确立新时期档案事业发展的新理念，树立敢想敢干、敢为人先的气魄，增强不甘落后、奋力拼搏的勇气，弘扬创新、为民、忘我的档案人精神，树立真抓实干、求真务实、艰苦奋斗、廉洁从政的工作作风，确保全年档案工作的各项任务的顺利完成。

通过开展大讨论活动，要使全体档案工作者充分认识到档案是记录历史、传承文明的载体，借助档案可以了解过去、把握现在，预见未来，从事档案事业功在当代，利在千秋；要充分认识到档案工作是党和国家事业的重要组成部份，承担着为各级党委、政府，为中心工作，为社会民生服务的应尽责任，在改革开放和社会主义现代化建设中发挥着特殊作用；要充分认识到新时期人民群众对档案的需求越来越大，档案工作越来越显示出广阔的发展前景，从事这项工作大有前途、大有希望、大有可为，从而进一步 认清档案工作的性质，地位和作用，进一步增强光荣感、责任感和使命感；充分认识到档案部门有着得天独厚的资源的条件，只要大家做有心人、肯下功，是完全可以出成果、出人才的，从而更加热爱本职工作，更加自觉地投身档案事业创业创新。

三、 具体安排

第一阶段：学习动员（2008年2月25日至3月底）。组织学习，认真学习党的十七大、省第十二次党代会和全国、全省档案工作会议精神，学习绍兴市委"两创"总战略精神，由局领导作开展"重新认识档案工作"大讨论动员；继续开展向卞峰煜同志先进事迹学习，深入推进"学习型、服务型、节能型、亲和型机关"创建活动；邀请知名专家和学者讲课；参加省局组织的向外省、市档案工作先进典型学习参观的活动，认识新形势下档案工作的地位、作用和任务。

第二阶段：讨论辩析（4月初至5月上旬）。一是要认真学习提高认识的基础上，回顾"九五"、"十五"档案工作成就，查找思想上、作风上、工作上存在的不足和差距；二是要在充分准备的基础上，围绕四个"充分认识到"，结合档案部门干部和思想和实际，开展全员讨论，真正使是非越辩越明，思路越辩越清，干劲越辩越足；三是要开好座谈会，开展好谈心活动，认真梳理当前档案干部思想上存在的一些模糊认识，把大家的想法汇总好，分析透；四是要开展宣传和思想教育，通过绍兴档案信息网开辟"重新认识档案工作"大讨论专栏，建立学习园地，编发大讨论专题简报，利用第二季度全市局（馆）长例会开展学习交流。

第三阶段：总结交流（5月中旬至6月上旬）认真总结大讨论成果，结合半年工作回顾，开展半年岗位责任制考核，总结经验，推进工作。

四、 组织领导

（一）、加强领导、精心组织。为切实加强对"重新认识档案工作"大讨论活动的组织领导，市档案局成立"重新认识档案工作"大讨论活动领导小组，在局务会议领导下，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由车炼钢同志担任，副组长由梁国灿、赵立、汤涌同志担任，成员由杜园、范机灵、李旭光、倪永春、高王忠等同志组成，汤涌、杜园同志负责日常工作。各市、（县）档案局也要建立领导小组，制定具体实施方案，在上报省局的同时送市档案局。积极参加由市局统一组织的"大讨论"活动，及时上报活动有关信息。

（二）、领导带头、全员参与。局领导干部要带头参加学习，带头讨论、带头查摆问题，带头落实各项制度规定，以自身的学习成果和模范行动，带动"大讨论"活动的深入开展。全局干部职工要积极参与"大讨论"的各项活动，要认真参加学习，积极查摆发言，人人撰写一篇学习体会，要敢于触及思想，积极推动工作。

（三）、多方结合、整体推进。"重新认识档案工作"大讨论活动要与市委、市政府的部署开展"创业创新、走在前列"的大讨论结合起来。要结合档案工作实际，找准当前存在的问题，剖析根源，提高认识，扎实工作，促进发展。"重新认识档案工作"大讨论活动在与深入开展向卞峰煜同志先进事迹学习的活动，深入推进"学习型、服务型、节能型、亲和型机关"创建活动结合起来。"重新认识档案工作"大讨论活动，要与全面落实全省档案资源整合和综合利用试点工作结合起来，通过试点工作逐步把我市档案资源整合起来，建设覆盖民生、以民为本的档案资源体系，为社会服务，为民生服务； "重新认识档案工作"大讨论活动要与全面落实年度各项重点工作结合起来，推进新馆建成、局（馆）搬迁、新馆文化建设、档案信息化建设、省试点课题实施前期准备工作等各项工作。

（四）、狠抓落实、务求实效。一抓思想发动。整个活动要注重统一思想，提高认识，防止和克服厌烦、畏难、自满情绪和无所谓态度，确保每一位同志以饱满的热情参与"大讨论"活动；二抓工作落实，要围绕"深化认识、振奋精神、促进工作"这一主旨，安排学习讨论的时间，正确处理好"大讨论"与业务工作的关系，确保思想建设与业务建设两促进、两不误。在确保周一晚学习时间外，可根据工作的安排每周五下午安排时间开展"大讨论"活动；三抓创新发展。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极适应新形势下档案事业发展的需求，在理论创新、体制创新、技术创新、服务手段创新和工作方法创新上狠下功夫，使档案工作能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。切实把"大讨论"活动开展有声有色，确有成效。

绍兴市档案局

2008年2月26日