为了了解欧洲档案事业发展的基本情况和发展趋势，学习借鉴国外档案现代化管理的成功经验，推进档案事业的发展，今年9月25日至10月7日,随浙江省档案工作者代表团赴欧洲,访问了德国黑森州档案馆、法国巴黎国家档案馆和荷兰阿姆斯特丹市档案馆，所到之处，受到了各档案馆同业人士的热情接待，双方在友好的气氛中就共同关心的问题进行了交流、讨论。通过访问，开阔了眼界、增加了见识、受到了启迪。(一)、档案馆库建设成为档案事业发展的重要基础。
我们在欧洲学习考察的三个国家、州、市档案馆都具有相当规模，同时体现与环境、城市建设互相和谐的档案馆库，值得我们在建新馆时借鉴。如德国黑森州档案馆座落在黑森州府威斯巴登市郊外的林中，是一座建筑面积1.9万平方米高7层的黑褐色建筑，主要功能有各类档案库房及其整理工作室、编目室、阅览室、实验室、技术用房和行政办公用房，在设计中充分考虑了档案自进馆后的流转过程，如在接收档案时，就设计了一个与汽车货箱相一致的平台，可将档案直接放上手推车进入预置库房。该档案馆另一个特点是，自建了一个410KW的燃气发电系统，目前170LW一期工程已完成并开始运行。法国巴黎国家档案馆是十五世纪时由拿破仑选定地址，气势宏大，典型的欧洲建筑风格。在此前，档案是随军队的调谴由人带着走的，但由于战争的原因，造成大量档案的流失，法国建国后就决定建造固定的档案馆。这是一座彼具欧洲建筑特色的群落形建筑，其间有通道相连，库房所有建筑都建有双层墙，墙的中间是空的，用来保持库房的温湿度控制。据负责接待工作的克里斯蒂娜女士介绍，这里十八世纪时曾作为一位王子的行宫，现在在作为档案馆使用的同时，它还作为法国国家历史博物馆对外开放，供游人参观，同时档案工作所应具备的各项功能也一应俱全。这次访问的欧洲三个档案馆的都具有合理的库房布局、先进的设施设备和高新技术的应用，集中体现了档案库房管理的现代化程度。黑森州档案馆库房的库房大门都是厚达约30CM的铁门，安全和密封性能都好，档案馆库房除安装温湿度自动控制系统外，对二氧化碳自动灭火系统另外专门设计安装了气体自动排放系统，保证人员安全。阿姆斯特丹市档案馆库房的面积不仅大而宽敞，而且在现代科技的应用上有充分的体现，每个库房的入口处都有三个入口，第一道是光电控制的推拉玻璃门，起到装饰和隔离作用；第二道是电子库房门，门锁实行计算机控制，工作或库房管理人员必须用特殊的胸卡插入电子门锁，电子门才能开启进入；三是消防出入口，是正对库房出入门，方便有情况时工作人员的进出。库房内的灯光也由计算机自动控制，所有档案馆的安全防盗监控系统都是现代化的。
（二）、丰富的档案馆藏和历史积淀是档案事业发展的重要保证。
档案馆馆藏是决定一个档案馆档案事业发展的重要方面，这三个欧洲国家都经历二次大战，但从档案馆藏来看，似乎战争并没有对它产生非常大的影响，从馆长到工作人员都对自己所拥有丰富的馆藏而荣耀。法国巴黎国家档案馆的档案收集是从法国大革命开始至今有二个多世纪了，目前所属国家文化交流部。国家档案分别放置于五个馆库中，巴黎档案中心存放是1958年前的国家档案；枫丹白露馆库存放的是1958年至今的国家档案；市郊的一个馆库中存放的是专业题材的视频影像档案；普罗旺田馆库存放的是缩微档案；再就是湖泊馆库存放的是有关工业和劳动档案。国家档案中心馆藏档案约有100KM，枫丹白露约200KM，另外几个馆库也分别有40、50KM左右的档案馆藏。巴黎国家档案馆马蹄形的馆库分上下两层，一面没窗，一面是大窗，挂着厚重的窗帘用以遮挡阳光，馆内存放着大量的议会档案档案，最早是从十三世纪开始的，这些档案高约40CM、厚约15--20CM，无法使用我们现在的档案盒。此外还有十九世纪法国王朝的财务总账，曾经历二次火灾，留存下来的也不完整了。阿姆斯特丹市档案馆现存有35KM的档案资料，收集了以市政府和事业单位为主的国家档案和以名人、足球协会等为主的私人档案。分管档案业务的一位女士告诉我们，档案馆不仅收集纸质档案，还收集电子档案，并成为电子政府的一个重要系统，建立了自己的网站，对外界还是来访者，都使用网站来介绍馆内情况。我们参观了档案珍品陈列室，这里陈列着十五世纪的档案柜、1217年的纸质档案、1514年阿姆斯特丹市的地图、1614年族谱和一封当时的情书及1899年一家制糖工作的照片资料等，每个版面的右下方都有该版面的内容编目。对于私人档案，在经过本人的同意后，档案馆还是要经过筛选后才能进入档案馆保存。阿姆斯特丹市档案馆也保存着大量市议会会议记录的原件。黑森州档案馆除了保存各外时期政府所有的档案外，还馆藏有丰富的土地档案和关于土地买卖的不同时期的用牛、羊皮书写的土地买卖契约档案。馆长向我们展示了馆藏的大清国与德国两国政府签订的政府文件原件和我国各省在各个时期与黑森州政府间互助友好文件。
（三）、档案管理的现代化成为档案保管利用的重要手段。
欧洲是一个高度现代化的发达国家，信息流无处不在，充分利用档案管理现代化的这个平台为社会公众服务，是各个档案馆档案工作的中心。但对档案进行现代化管理方面，他们并不是一哄而起，而是对不同档案采用不同的措施。黑森州档案馆自行研制开发了自己的档案管理系统，对现代档案进行档案目录输入计算机，并将这些馆藏档案目录在网上向社会提供查阅，目前正在对法院和房地契等正在全面进行数字化，但时间可能要十五年左右。但一些珍贵历史档案他们不主张再进行数字化处理，而主要是利用原件。法国的每一个州都建有州档案中心，负责州内的档案工作，各州现有3.5万个大区（估计是类似我们的社区），其中都有管理档案的部门，并与巴黎国家档案馆的档案中心网络连接来开展档案利用。根据法国国家档案法的规定，凡到达规定时间的档案必须依法用各种文字将档案公开，如关于医药方面的档案公开，规定了60、80、100年甚至150年可以公开的药方。总统的档案也要在总统退职后60年可以公开，对存放于档案馆的私人档案中有关个人私生活的档案可在60年后公开，也可以根据个人要求于100年后公开。各个档案馆中对于档案抢救工作也是十分重视的，在黑森州和阿姆斯特丹市档案馆我们都看到了宽畅的技术用房，工作室里设施齐全，担负着珍贵档案的修复、裱糊、熏蒸、缩微、翻拍和电子文件的处理等工作。为珍贵档案更长久的保管打下一步基础。
（四）、适和便利的阅档环境成为档案馆社会开展服务利用的重要窗口。
优越的阅档环境、配套的服务设施和高素质的人员队伍，使档案利用服务质量不断提高，社会效果较好。到黑森州档案馆来利用档案的大都为学者和专家，档案馆针对主要利用者营造了一个安静舒适的阅档环境；阿姆斯特丹市档案馆的接待大厅宽畅明亮，一个类似吧台般大小的接待台与利用者的距离很近，体现了一种亲近感。在整个大厅中分别有放有多台电脑、缩微阅读器，还可为利用者提供一个掌上电脑，供利用者查阅所有开放档案、照片及资料，利用者如有所需要即可将资料用电子邮件发出。他们还把馆藏照片拷贝后直接供利用者自行查阅。法国巴黎国家档案馆不仅对外开展档案利用，还在通过国家历史博物馆的形式对青少年进行爱国主义教育。在档案馆的大厅入口处还设立了一定规模的购物中心，这里不仅有介绍整个巴黎历史的各类资料，还有档案馆自行编写的编研材料、图片资料和各种小纪念品。
（五）、高素质的人材队伍建设是档案事业稳固发展的重要基石。
这次我们所访问的三家档案馆在体制上到目前还没有实现行政领导体制，都是以馆长负责制或都是以业务主管负责制为主。但他们对人员的素质都有较高的要求。黑森州档案馆现有工作人员43名，有学历和档案职称有18位，全德国只有一所有档案专业的大学，在档案专业本科毕业后在档案馆进修合格后才能进入档案馆工作。其余的也是要高中毕业后考取档案工作资格，从事一般工作人员。巴黎国家档案馆现有工作人员大约150多人，据介绍，他们对档案工作人员的要求更高。克里斯蒂娜女士告诉我们，档案馆研究人员要大学七年（相当中国的博士生），一般档案工作人员是大学档案专业毕业参加公务员考试和专业资格考试后录用，考试很难很严格，筛选量很大。但同时也按不同的工种选择人员，也有专科和技校毕业的工作人员，主要从事的是档案整理工作等。