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绍兴市档案局举办“公共信息资源社会贡献率与共建共享”报告会
发布:技术处 时间:2008-11-07 点击:
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11月6日,绍兴市委宣传部、绍兴市档案局在绍兴大剧院联合举办"公共信息资源社会贡献率与共建共享"报告会。报告会由中共绍兴市委副书记史济锡主持,中国人民大学副校长冯惠玲教授主讲,中共绍兴市委理论学习中心组全体成员,市级机关副局级以上领导干部,市级各部门党委(党组、工委)中心组学习秘书,各县(市、区)党委或政府科技、人才、档案工作分管领导,组织、档案、科技、人事、劳动、科协等部门负责人及职能科室长,部分省级以上高新技术企业董事长、总经理或技术副总(总工程师),省特级专家、绍兴市高级专家、第六批市级专业技术拔尖人才,享受国务院特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家、省"151"人才工程第一、第二层次培养人才以及在绍高校师生代表800余人参加报告会。

冯教授从什么是公共信息资源入手,充分阐述了公共信息资源的重要性。冯教授指出,公共信息资源对于国家经济社会发展所具有的重要的、全方位的、不可替代的综合贡献力。这种贡献力主要表现在以下方面:一是经济发展的拉动力。信息资源对于经济发展的拉动主要表现在两个方面,作为管理要素参与管理活动,可有效提高经济管理、生产管理的水平;作为生产要素进入产品化和产业化的过程,获取经济收益,以信息资源为劳动对象的 "信息资源产业"将成为现代社会中最庞大的产业。二是社会进步的保障力。政府信息公开有利于建设阳光政府,推进政治民主化,维护公民民主权利;公共信息资源建设与开发有利于促进社会走向法制与诚信;公共信息资源在维护社会组织和个人权益,调节社会关系方面具有重要作用。三是科技创新和文化繁荣的促进力。信息的知识属性使之成为知识创新和科技创新的必要条件;信息的文化属性使其可以满足人们日益增长的文化需求;公共信息在繁荣文化,保持世界文化多元化方面具有独特的作用。

同时,冯教授从理论和实践两个视角,分析了共建共享是信息资源开发利用的前提和基础。冯教授说,从信息学来看,共享性是信息资源优于物质资源的特性;从管理学来看,共建共享可以提高公共管理效率,更好地服务于公众;从经济学来看,共建共享可以降低管理成本和生产成本,形成新的经济增长点;从社会学来看,共建共享有利于促进信息公平、社会公正。从当前的中国现状分析,信息资源的整合、集中、共建共享是信息资源产业形成与规模化的基础条件,"信息孤岛"、"效益低下"已经成为制约我国公共信息资源开发利用的主要因素;没有共建共享使我们的信息资源的产业举步维艰。

最后,冯教授结合实际,对如何进行公共信息资源共享提出了长远方针和近期的对策。长远方针提出了五项建议,即树立一个基本理念:公共信息是公共资产和公共物品;构建一个政策体系:引导和保障公共信息资源共建共享; 搭建一个公共平台:集成式公共信息服务平台;形成一个协调机制:推进跨机构、跨部门信息共享;扶持一个产业方向:公共信息资源开发服务产业。近期对策两步,即第一步是整合目录信息,构建公共信息资源目录体系;第二步整合各类信息,建立多种的公共信息数据库。