档案信息（2007年第五期）

第五期

（总第215期）

                                   2007年11月21日

市及各县（市、区）切实落实

人大在执法检查中提出的意见和建设

自今年7月起，绍兴市人大对我市市直及各县（市、区）政府贯彻实施《档案法》情况进行了执法检查。市直及各县（市、区）政府高度重视，纷纷就如何落实市人大在这次执法检查中提出的意见和建议采取了相应的措施。

绍兴市直：一、进一步加大了国家档案馆新馆建设的投资规模。为把新国家档案馆打造成全国一流的地市级国家档案馆，在2007年9月3日召开的绍兴市人民政府第六次常务会议决定对新国家档案馆建设工程追加投资2129万元。二、进一步加大机关建设力度。以促进档案事业全面进步和档案人的全面发展为目标，以建设高效、务实、节俭、廉洁的群众满意机关为重点，深入开展学习型、服务型、节能型、亲和型机关建设，改进服务模式，拓展服务空间，优化服务质量，提高干部素质，为档案事业发展提供坚实的基础，充分发挥档案工作在经济社会发展、构建社会主义和谐社会中的积极作用。三、进一步加强整合档案资源。以十七大精神为指针，全面规范民生档案管理工作，实现民生档案信息资源的共建共享的目标。工作中注重用"大档案"理念指导档案资源建设工作，打破档案接收利用中时间、区域、全宗界限，大胆地对档案资源进行整合，增加馆藏档案的绝对量；要将解放初的老房产档案、市区所有婚姻档案及越城区法院离婚诉讼档案条目、市区公证档案、人口档案、工资档案等等都接收进馆，实现民生档案资源整合。四、进一步加快档案信息化水平。在目前已完成的馆藏230万条文件级条目输入和229万页档案原文扫描等数字化工作的基础上，进一步加快馆藏存量档案数字化工作，争取在尽可能短的时间内完成馆藏档案数字化工作；同时要开展机关数字化档案室建设，以最终实现存量档案数字化与增量档案电子化"无缝衔接"。五、进一步提升行政执法水平。要根据档案工作法律、法规的要求，规范行政执法程序，充实行政执法工作力量，以切实加强对机关、企事业单位的监管，要在监管工作日常化的基础上，进一步提升档案行政执法水平和覆盖率。

绍兴县：一是各级领导更重视。县人大对我县贯彻实施《档案法》情况进行专题督查，人大主任会议专题听取档案工作汇报。县政府主要领导亲自对全县的重大活动档案工作作出重要批示，分管副县长专程到县档案局（馆）进行工作调研。县政协领导和文史委的同志也先后听取全县的档案工作情况汇报，并实地视察档案馆的馆藏情况。二是业务工作再细化。中国（绍兴）国际纺织品博览会等一批重大活动档案按规范接收进馆，全县重点建设项目（工程）档案得到了有效监管，档案工作纳入了《绍兴县建设文化强县实施规划》和各类文明创建的考核内容，绍兴县馆藏历史档案精品丛书列入文化强县八大工程的重点工作，档案信息化建设迈出新的步伐。三是新馆建设有动作。县府办就新档案馆建设召开部门协调会，目前，新档案馆建设的立项等工作还在着力推进，争取列入2008年度政府性投资的基础性、公益性项目计划。

诸暨市：一、加快了新馆建设进程。至10月底，市档案馆新馆建设工程已完成了回填土方、临时围墙工程及审计，办理了供地手续（土地使用权划拨）,通过可行性研究报告，基本完成设计方案的审批，图纸设计也已进入下一阶段，目前正在进行工程代理招标。二、改善档案服务设施。针对档案馆计算机服务器跟不上实际工作的需要的实际，分管领导同意在明年投资45.6万元建设一个分布式的服务器+制作平台+查阅终端系统。三、加强档案数字化、信息化建设。要完善文档一体化管理软件功能并积极做好推广工作；要开展馆藏档案全文录入工作；要在诸暨市政务网（内网）服务器争取空间，增加市文件中心模块，实现现行文件数据共享；要巩固完善诸暨市档案信息网建设，丰富网站信息量。

上虞市：一是领导更重视。在9月27日召开的全市"文化强市"建设会议上，杨文孝书记对档案工作提出了新的要求；市长叶时金强调要进一步加强对档案馆等部门单位的经费投入，在2008年度部门预算中；市政府方静副市长专程听取了2008年度档案事业经费预算和信息化建设方案、人员编制方案和临聘人员聘用情况，对档案工作及年度事业经费保障给予支持和关心；市政府办公室茅国清主任特别关心档案局馆的年度经费预算，按档案局上报清单数额上报财政部门审核。二是规划更清晰。在"文化强市"十年规划中，将加快档案文化建设、发挥档案中心展厅作用和爱国主义教育基地建设及档案编研工作（编研地方文化系列丛书）方案列入发展规划。三是执法更有力。市政府对档案工作在行政执法和监管中给予大力支持，在行政处罚基础上，以"政务督查"通报的形式向各部门单位进行督查通报，加强档案行政监管的影响面。

嵊州市：一、新档案馆建设工作引起了政府领导重视。针对新馆建设问题，政府分管副市长要求我局做好新馆建设的可行性调研工作，提交市政府常务会议和市人大常委会讨论研究确定。同时，市人大分管副主任、市政府分管副市长对新馆建设提出意见，异地新建综合档案馆的可行性报告我局已准备就绪，近日可提交给市政府。二、政府加大对档案馆建设的资金支持力度。市政府增加36万元资金用于档案馆基础设施改造，改善档案安全保管和利用服务的条件，增添档案信息化建设的设施，加快档案信息化建设步伐。　　　

新昌县：一、档案馆新馆库建设开始启动。档案馆新馆库建设已列入《新昌县"十一五"文化建设规划》及《新昌县建设文化大县实施规划》，与图书馆、博物馆三馆建设项目一起被列入2008年县政府重点实事工程候选项目。二、依法治档进一步推进。深入学习宣传和贯彻实施《档案法》、增强全社会档案意识，把依法治档的各项具体措施落实到位。三、档案工作服务水平进一步提升。建立健全重点建设项目档案登记和专项验收制度。举办了重点建设工程（项目）培训班，组织对重点建设工程（项目）进行了专项检查，促使重点建设项目档案管理工作的顺利进行；建立健全了重大活动档案实时接收进馆和集中统一保管利用制度、纸质和电子文件双套制归档制度，重大活动档案管理进一步规范。四、信息化建设有了新进展。馆藏档案条目100%数字化；多数乡镇及县级机关部门档案室配备了档案管理专用计算机和软件并开展了条目输入工作；档案网站管理水平有提升，网站已成为政府发布已公开现行文件、提供政务信息的窗口。

越城区：一是传达精神，及时贯彻落实。及时组织有关档案协作组长，传达市人大、市档案局对我区档案执法检查情况及提出的意见、建议，要求区级机关及有关单位研究检查中发现的不足与问题，有针对性、目的性酝酿明年的工作思路；二是设立机构，加大监督力度。经请示领导，拟在近期设立区档案局监督指导科，明确人员，明确职责，以确保今后工作的顺利开展；三是落实措施，完善长效机制。确定每年与区人大、区监察局或区重点办联合，对有关单位或部门进行执法检查，争取在三年内完成对全区区级机关、事业单位及学校档案工作情况的普查并根据越城区实际及存在的问题，切实加强领导，提升档案工作整体水平。