绍兴市档案局(馆)2003-2007年信息化工作主要内容

　　2001年以来，绍兴市档案局依照《全国档案信息化建设实施纲要》和《绍兴市“十五”国民经济和社会信息化规划》的总体目标要求，认真做好档案管理数据库和文件档案管理信息系统建设，取得了显著成效。为了进一步加快我市档案信息化步伐，根据市信息化领导小组的要求，现将绍兴市2003-2007年档案信息化工作的主要内容编报如下：
　　
　　 一、工作内容和目标
　　
　　 绍兴市档案局于1994年开始应用计算机管理档案，现已建成内部局域网、21台工作站、3台服务器，建成档案馆综合管理系统和档案信息数据库,条目数据100多万条，原文3.2万页,并逐步投入于档案利用和传送上网。随着信息化建设发展，政府机关产生越来越多的电子文件、电文档案，但目前市级机关电子文件处于无序管理状态，迫切需要实现机关文件档案的“三网一库”管理。三网指局域网、政府网和公众网，一库指档案管理数据库。
　　 通过局域网的档案馆综合业务系统和馆藏档案数字化系统,实现文件接收、档案管理、数字化、利用、鉴定、统计分析、查询检索等，保证档案管理数据库“收、管、用” 三大功能；通过基于政府网的文件档案管理信息系统, 实现各档案室对纸质档案和电子档案标准化管理、网络移交，保证档案管理数据库的基础数据建设；通过公众网的网络发布系统，按密级提取档案管理数据库中开放信息到发布台，包括开放档案、视频档案、文件中心等的原文级信息。
　　
　　 二、项目概况
　　 该项目由五部分组成：档案馆综合业务系统、办公自动化系统、馆藏档案数字化系统、电子政务档案综合管理系统、网络发布系统：
　　
　　 1、档案馆综合业务系统
　　 基于大型数据库SQL SERVER开发的档案管理系统，能在百万条目下3秒内检索结果，能存储百万卷的原文，并能进行WEB上的检索。本系统提供了基本覆盖档案馆各项工作的全部功能，包括档案接收、档案管理、档案利用、开放档案鉴定、多全宗管理、特种载体档案管理、统计分析等功能模块。
　　
　　 2、档案局办公自动化系统
　　
　　 采用灵活的自定义模式构筑系统结构，以日常办公管理事务为中心，实现电子文件的草拟、审核签发、复核、登记、分发、归档、查询等全过程，实现电子公告、电子邮件、办公资源管理、个人事务管理、公共信息管理。电子文件的形成采用的是电子文件运行期生命周期表，引入数据权限和功能权限，保证电子文件在形成时的真实性、完整性和有效性。
　　
　　 3、馆藏档案数字化系统
　　
　　 图片、录音、录像等多种来源的信息将以便于计算机存取传输的形式获取。扫描、识别、压缩和转化等多种技术用于数字信息的创建，分为以下四个子系统：
　　
　　 （1）文件条目数字化系统
　　
　　 按国家录入标准对馆藏档案的文件条目进行录入，实现档案管理数据库的基本数据的建设。
　　
　　 （2）影像扫描管理系统
　　
　　 运用高速扫描仪进行档案资料的批量扫描，经过影像处理（如去黑边、去污点、小角度纠偏、灰度增强等）、无损压缩、OCR识别、最终形成PDF （Portable Document Format）格式电子文档 。使扫描的图象信息位于顶层，自动识别的文本位于底层以方便应用程序进行检索，检索后返回扫描形式图象格式，保证用户所见保持原貌。
　　
　　 （3）照片扫描管理系统
　　
　　 对馆藏大量珍贵照片进行彩色扫描，方便数字化管理和查阅利用。
　　 （4）多媒体档案数字化系统
　　
　　 音频、视频的数字化是指在一段时间内以一定速度对信号进行捕获并加以采样后形成数字化数据的处理过程。各种制式的模拟视频信号，经过一定采样深度的采样捕获、模/数字转换和彩色空间变换等进入计算机保存、处理、利用播放等。
　　
　　 4、电子政务档案综合管理系统
　　
　　 本系统设计在功能上实现各基层档案室基于政府网的B/S结构对纸质档案和电子档案进行管理，即实现在纸质公文、办公自动化电子公文结束后文档处理，同时实现档案系统的工作业务交流、执法检查、业务指导、年检升级、培训、职评、学会编研等；
　　
　　 近期以已有办公自动化系统连接政府网的单位为主，构成电子政务档案综合管理系统。该系统由以下六个子系统组成：
　　
　　 （1）档案室档案管理系统
　　
　　 由办公自动化系统domino文档数据库到SQL数据转换，提供对日常文书档案、科技档案、会计档案、实物档案、照片档案、多媒体档案等的计算机管理，功能包括自动组卷、一文一件管理、档案编目、借阅管理、档案统计、数据备份转换和查询分析功能
　　
　　 （2）档案提供利用系统
　　
　　 集成了丰富的查询技术，包括文本和图像分析工具以及数字化音频和视频信息的查询工具。用户使用自由文本查询工具简单而自然地表达查询请求，方式灵活、操作简单。功能包括借阅管理、归还管理、借阅效果登记、利用统计等。
　　
　　 （3）全文检索系统
　　
　　 集成的中文检索引擎，查询速度快 ，在通常条件下支持10亿汉字秒级响应。在内存条件良好的情况下支持亚秒级任意检索响应。检索准确度高,一般准确率高于99.9%。
　　 利用了自然语言处理技术和按语言语义统计对文档排序的技术提供基于概念的正文检索系统。中文全文检索功能支持中文全文引挚，在建立索引时可以对文档进行语言分析，包括：文本格式分析；切词；数字及数量词的识别；专有中文名词的识别；运行中文语言词条的各种形式(如：规范格式，近义词，观念功能，支持词源，支持衍生词)；PDE全文检索引擎功能的继承(布尔查询，关联查询的段落定位查询，精确查询，模糊查询，支持通配符等等)
　　
　　 （4）数据存储备份系统
　　
　　 采用Adaptec7220ss存储子系统实现档案馆的存储应用，初期配置1.75TB的数据容量。具有先进的数据可用性, 广泛的容错技术，采用了完善的系统冗余以避免任何单点缺陷; 可迅速升级, 能升级成近7.2 TB大小的光纤存储系统；支持管理员对存储空间的灵活分配和配置，易操作易维护的特点，实现集中监控和管理；具有模块化设计并支持热插拔；具备容错，热抽换、负载分享之双电源供应器。
　　
　　 （5）权限控制系统
　　
　　 权限控制系统提供一系列全面的管理工具，对电子知识财产的访问和使用进行许可、控制和监督，并保护信息拥有者和最终用户的利益。分为用户管理、角色管理和授权管理。
　　
　　 （6）安全控制系统
　　
　　 物理安全对计算机网络设备、设施及相关的数据存储介质提供的安全保护。网络安全，局域网安全防护、广域网安全防护以及主机系统的安全防护。涵盖的技术和产品有：防火墙、访问控制、安全扫描、入侵检测、安全域隔离、数据存储和传输中的安全防护等。集成了水印及数字隐含应用，可以实现附加版权信息、注册商标的水印嵌入、计费、结帐等功能。在网络上进行信息发布时，通过集成的加密信封技术，可以保证数字信息在网上传递过程中的安全性、完整性。
　　 应用安全主要对各种应用如知识管理、内容管理等应用提供安全保障。涵盖的技术包括用户身份认证、用户访问控制、授权管理、安全审计、数据加密与认证、网络备份、数据库安全增强、病毒防杀等。
　　 数据安全将对档案馆中流转和存储的数据提供保障措施，其中包括数据数据分层保护、数据传输加密、数据存储备份等。
　　 安全管理是整体安全架构的核心部分，负责对安全架构的其它部分进行协调和监管以实现整体的安全防范职能。其主要内容包括安全管理体制的建立、安全管理平台的构建、安全策略与风险分析等。
　　
　　 5、网络发布系统
　　
　　 档案管理数据库中的可开放档案按密级提取到政府网或公众网的信息发布平台上，发布的信息包括目录、全文、多媒体等均可在任何具有图形化用户界面的计算机系统上呈现和阅读到。该系统的最大特色是实用性、简单性，它提供了多种信息管理和发布模型，采用该系统后，通过简单的模型选择就可以轻松地实现电子信息制作和发布，而且，所有的模型都提供了简单的自定义方法，通过模型的自定义，可以高效实现度身制作的内容管理系统。此外，系统还具有发布速度快、效率高、版面灵活多变且视觉效果好等特点。
　　
　　
　　
　　
　　 技术处
　　 2003.9.3