袍江新机遇：产业和城市共融——袍江工业区管委会负责人谈越州新城建设

"加快推进越州新城建设，对袍江而言是推进城市组团建设的重要契机，袍江工业区将进一步做强现代工业制造业，做特现代商贸服务业，做优发展环境。"昨日，袍江工业区管委会主任郭曙光在接受记者采访时说。

快速增长的经济实体

历经7年的发展，袍江工业区已由最初一片沉寂的山野之地，成长为一个快速增长的经济实体。工业区工业企业产值和销售收入分别从2000年的34亿、32亿，增长到2006年的330.95亿、340亿，年均增幅分别达46％和48.27％。合同外资和实到外资分别从2000年的780万美元、273万美元，增长到2006年的33，000万美元和17，700万美元，年均增幅分别达86.67％和100.43％。

目前，袍江工业区城市组团雏形初成，已形成60平方公里的市政基础设施配套区，建成面积达20平方公里，中心商住区快速发展，以凯悦大酒店、汽车城为重点的商贸服务业正在崛起，绍兴一中袍江分校、袍江中学等一批公建项目设施先后建成，以国际华城、金湖湾为代表的房地产业快速崛起。

亟待完善的新区功能

与所有工业区一样，袍江工业区在成长中遭遇了困惑和制约，如高科技产业比重偏低，创新发展能力不够强；规划和管理水平与城市新组团的目标差距不小，新区功能有待进一步完善等。

"建设越州新城是绍兴城市史上的一件大事，同时也为袍江工业区在原有的基础上实现又好又快发展提供了千载难逢的良机。"郭曙光说，越州新城的规划设想范围是由老城区向北延伸并向东西两边拓展，既注重保护绍兴历史文化的文脉，又注重在新的层次上推进绍兴的城市发展。

越州新城在绍兴大城市发展上的地缘意义，是对三大组团的深化和提升，形成一个由中心向外辐射的发展区域。郭曙光认为，"加快推进越州新城建设，对袍江而言，是推进城市组团建设的重要契机，它将有利于袍江组团更好地利用独特的区位优势和产业优势，融入绍兴大城市的发展中，加快实现袍江新区二次创业的目标。"　

增强中心城市竞争力

郭曙光表示，袍江将紧紧抓住建设越州新城这个契机，把工业区打造成融产业与城市发展于一体的新区，增强绍兴中心城市的整体功能。

一是进一步做强现代工业制造业。通过招商引资、产业升级、科技创新、环境优化、闲置厂房盘活等途径，全力推进先进制造业建设，提高袍江工业经济的综合实力和竞争力。二是进一步做特现代商贸服务业。以世纪街为中心，建设企业总部为核心的现代商务区。加快推进绍兴国际汽车城建设，力争将其建成浙东地区规模最大、品牌最多、服务最优、环境形象最佳的汽车城。　　加快发展特色商贸业，依托良好的交通条件，加快发展现代物流业、专业性特色市场等商贸业。加快发展房地产业，体现袍江房产"高品位、低价位"的特色和优势，适时启动与越城区接壤地块和日湖、月湖区域房地产开发建设。三是进一步做优袍江工业区发展环境。完善城市配套功能，组织实施杭甬城际铁路袍江段建设、杭甬大运河袍江段改造、与越城组团的连接线、曹娥江大桥等一批重大基础设施建设项目。加大环境整治力度，在创建国家生态示范园区的基础上，计划实施"313"环境整治工程，在3年时间里重点整治10家污染企业，搬迁3家污染企业，使袍江中心商住区周围的污染企业得到根本性整治。加强城市管理，按照绿化、净化、亮化、美化的要求，加快形成并落实清违拆违、市容市貌、环境卫生、交通秩序、社区管理为主的新城管理长效机制，营造优美的生态居住环境。