实施新城战略 推进新区开发——镜湖新区管委会负责人谈越州新城建设

　 镜湖新区地处绍兴三大城市组团的中心，在越州新城建设中承担着特殊功能，发挥着独特作用。日前，镜湖新区管委会主任马民以"全面实施越州新城战略，强势推进镜湖新区开发"这一句话，表明了镜湖新区对越州新城建设的期待和决心。

　　新区建设基础初成，生态效应日益显现

　　经过几年建设，镜湖新区城市基础设施日臻完善。总投资14.31亿元、全长17.8公里的以"五路十桥"为重点的镜湖新区一期骨干路网工程于2006年4月底建成通车；新区电力、绿地、通信、排污等一系列城市基础设施专项规划正在布点和抓紧启动建设中。城中村改造和拆迁平稳推进。截至2006年底，新区已累计完成投资13.2亿元，完成城中村改造房屋拆迁80.85万平方米，建成或在建安置房达100万平方米，有 9个行政村已完成安置入住。

　　镜湖新区作为绍兴大城市"绿肾"，生态环境建设也取得了明显成效。从连续不断的增绿造林，到镜湖国家城市湿地公园的提档，再到对水体的保护，绍兴"城市绿心"形象初展；投资7000万元建成梅山湿地景区四大区块及全长16公里的"大滩-梅山-ANGSANG湖-东浦古镇"湿地水上游线。今年，又对湿地公园（二期）提档，"十里荷塘"、"水车部落"等休闲景点相继建成；总投资1.5亿元的"清水工程"、"截污工程"、"绿化工程"及"环境整治工程"正有计划、有重点、分步骤实施，全市最大清淤工程--ANGSANG湖清淤工程等环境整治工程进展良好。

　　理清规划发展脉络，全面实施新城战略

　　"镜湖新区的建设和发展为越州新城规划建设提供了良好的基础和条件。"马民说，同时，越州新城规划设想的出台，更加理清了新区规划发展的脉络。

　　在马民的办公室里，有一本《绍兴市镜湖新区（城市绿心）总体规划》，"新区的总体规划与越州新城的规划设想总体上是统一、吻合、一致的。"马民说。根据这一规划，镜湖新区将围绕凤林西路规划建设新区未来的"城市发展轴"，把解放北路与凤林西路交叉区域建成未来新城的核心区块，使其成为城市北进的"桥头堡"和"启动引擎"。此外，镜湖新区还完成了《镜湖国家城市湿地公园总体规划》、《镜湖新区启动区控制性详细规划》、《镜湖新区东浦镇古镇文化区保护规划》等一系列规划编制工作，为镜湖新区下一步开发建设提供了依据。

　　马民表示，镜湖新区将紧紧围绕越州新城的功能定位、总体布局和推进时序，进一步加强镜湖新区规划体系的衔接、协调、调整、完善，全面实施越州新城战略。

　　牢牢把握"两态"要求，强势推进新区开发

　　新区在推进镜湖新区"城市绿心"和越州新城"中区、西区"建设中，将牢牢把握"两态"即"生态"和"形态"的基本要求。"生态"将是新区的特色和个性，"形态"就是新区未来城市的形象面貌。

　　下一阶段，镜湖新区将按照越州新城"中区"先行启动的开发时序，坚持"基础先行、项目带动、生态优先、强势推进"的工作思路，强势推进新区开发建设。

　　坚持基础先行，一是构建完善的路网体系；二是构建完善的电力设施；三是构建完善的城市给排水体系；坚持项目带动，加快外滩、大滩、青甸湖等重点启动区块的项目招商。制订相关鼓励政策，积极发展和引进大型商贸三产项目，引进与越州新城规划相适应的文化、教育、体育、会展、旅游等城市功能性公共设施项目；坚持生态优先，加强镜湖湿地公园的保护管理与合理开发。重点是策划引进符合镜湖湿地特点和现代旅游基本要求、彰显绍兴水乡特色、影响力较大的大型旅游项目，打响镜湖湿地公园的品牌；坚持强势推进，加大城中村改造和项目建设涉及的拆迁力度。在坚持集约用地的同时，对与越州新城规划发展有冲突的"松散型"城中村、企业用地进行拆迁改造，积极盘整、盘活存量土地，努力破解土地要素制约。